Soja-Kozłowska, Mackiewicz czy...? Kto jest burmistrzem Białołęki?

Sytuacja polityczna w naszej dzielnicy do łatwych nie należy. Spokój, jaki - zdawałoby się - zapanował po wyborze nowego zarządu z Iloną Soją-Kozłowską na czele, jest pozorny. W sądach toczą się sprawy dotyczące tego, kto jest legalnym przewodniczącym rady i burmistrzem dzielnicy. Właśnie zapadł wyrok, że wybór zarządu na sesji pod przewodnictwem Wiktora Klimiuka jest legalny.

Przypomnijmy, że władze Warszawy uważają, że legalną przewodniczącą jest wciąż Anna Majchrzak. Czy to oznacza, że Soja-Kozłowska powinna przekazać gabinet Janowi Mackiewiczowi? Niekoniecznie. Uchwały o jej wyborze nikt nie zaskarżył. Teoretycznie grozi nam sytuacja, że dwa zarządy będą uważać się za legalne.

Orzecznictwo nieważne od 15 lat

- Ten wyrok na razie niczego nie zmienia. Potwierdza jedynie permanentne łamanie prawa przez Hannę Gronkiewicz-Waltz - komentuje Krzysztof Zygrzak, były burmistrz Bemowa, usunięty przez władze miasta przy pomocy sztuczek prawnych. - Jeśli sąd administracyjny uwzględnia skargę, to z mocy prawa wstrzymuje wykonanie zaskarżonej uchwały, a w tym wypadku mamy do czynienia z oddaleniem skargi, więc nie jest tak, że na podstawie tego wyroku Jan Mackiewicz powinien zająć fotel burmistrza. On powinien go zająć już na podstawie rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody, ale jeśli nikt nie zaskarżył uchwały o powołaniu kilka miesięcy później nowego zarządu, to prawdopodobnie mamy dwa zarządy Białołęki w obiegu prawnym - dodaje były burmistrz Bemowa.

Zarząd miasta nie zastosował się do rozstrzygnięcia wojewody w sprawie zarządu i wyroku WSA w kwestii wyboru Klimiuka na przewodniczącego powołując się na nieprawomocność wyroków, co ostatni wyrok WSA bardzo wyraźnie napiętnował. Sąd wskazał, że prawnicy miejscy zastosowali argumentację i orzecznictwo nieważne od... 15 lat. "Stwierdzenie przez organ nadzoru nieważności uchwały lub zarządzenia organu gminy wstrzymuje ich wykonanie z mocy prawa" - stwierdził sąd.

- Czekamy na pisemne uzasadnienie. Najpierw musimy zobaczyć, jak sąd odniósł się do naszych argumentów - mówi Bartosz Milczarczyk, rzecznik stołecznego ratusza.

Bałagan w ratuszu

Pierwszy prawomocny wyrok zapadnie zapewne już za miesiąc. Naczelny Sąd Administracyjny orzeknie, czy Wiktor Klimiuk jest legalnym przewodniczącym. Jeśli przyzna rację Klimiukowi, to w ratuszu na Modlińskiej znów będzie gorąco. Aktualnie trwa bowiem przerwa w sesji, której przewodniczy Klimiuk. Będzie musiał ją wznowić. Dysponentem porządku obrad jest radny Waldemar Roszak z PO. Można przypuszczać, że poprosi o rozszerzenie porządku o ślubowanie radnej Lucyny Wnuszyńskiej.

Jeśli do ślubowania dojdzie, to zapewne Klimiuk zostanie szybko odwołany, chyba że... ogłosi przerwę. Nieoficjalnie wiadomo, że PiS chce, aby wojewoda unieważnił mandat radnej Wnuszyńskiej, bo ta nie złożyła ślubowania na sesji zwołanej przez Klimiuka. I choć ślubowała dwa razy przed przewodniczącą Majchrzak, to scenariusz wygaszenia jej mandatu przez wojewodę wydaje się politycznie prawdopodobny. Jej miejsce w radzie zająłby Mieczysław Ambroziewicz, o którym nieoficjalnie wiadomo, że po rozłamie Inicjatywy Mieszkańców Białołęki dogadany jest z Janem Mackiewiczem, co oznaczałoby ponowną zmianę układu sił w radzie dzielnicy. Straszenie wygaszeniem mandatu Wnuszyńskiej może mieć też cel polityczny, czyli "wyrwanie" jej brata Piotra Basińskiego z koalicji z PO. Scenariuszy jest wiele. Bałagan w ratuszu wspólny dla każdego z nich.

Nie należy też zapominać, że w białołęckim sporze kluczowe może okazać się to, kto ma i będzie miał pełnomocnictwa Hanny Gronkiewicz-Waltz. Póki co posiada je zarząd z Soją-Kozłowską i raczej mało prawdopodobne wydaje się, żeby miał je otrzymać zarząd Mackiewicza.

Bałagan na Białołęce potrwa zapewne do wyborów. Aby uniknąć go w przyszłości niezbędna jest nowelizacja ustawy warszawskiej, ograniczająca wszechwładzę prezydenta miasta i - najlepiej - bezpośrednie wybory burmistrzów ze znacznie większymi kompetencjami niż obecnie.

Bartek Wołek