Rada dzielnicy: system stypendialny dla działaczy partyjnych

Ostatecznie w ubiegłym roku odbyło się piętnaście sesji rady dzielnicy, na których podjęto aż siedemdziesiąt cztery uchwały. Po odjęciu uchwał dotyczących wewnętrznych spraw rady, takich jak składy komisji (trzydzieści), uchwał dotyczących nadawania rozmaitych nazw (pięć) i uchwał dotyczących opiniowania (bo nie uchwalania, to należy do kompetencji rady miasta) budżetu dzielnicy (czternaście), zostaje dwadzieścia pięć. Na jedną sesję nie przypadały zatem nawet dwie uchwały merytoryczne. Metro tuż-tuż. A co w sprawie P+R na Bemowie? Otwarcie kolejnych stacji II linii metra na Bemowie jest coraz bliżej, ale docelowe parkingi P+R wciąż pozostają odległą perspektywą. W rejonie stacji Lazurowa i Karolin mają pojawić się parkingi tymczasowe, a nad wielopoziomowymi obiektami urzędnicy nadal pracują.

Tak minął rok. Radni okrzepli, nabrali doświadczeń, zorientowali się w swoich kompetencjach. Na sesji 15 lutego przyjęli w pocie czoła uchwałę o planie pracy na rok 2012. W porównaniu z poprzednim rokiem plan jest jeszcze skromniejszy.

Na każdej sesji jeden temat: dwa razy o budżecie, dwa razy o akcji "Lato w Mieście" (przed latem i po lecie), raz o akcji "Zima w Mieście" (po zimie), raz o stanie przygotowań do Euro 2012, raz o organizacji roku szkolnego, raz o stanie bezpieczeństwa w dzielnicy i raz o inwestycjach komunikacyjnych. Najciekawszy temat zostawiono na sesję grudniową: "Sprawy bieżące". Naprawdę - taki temat główny uchwalili nasi radni na sesję 12 grudnia 2012 r.

Takie byli w stanie wymyślić sobie zadania włodarze naszej dzielnicy na cały rok. Trudno radnym się nawet dziwić. Wiedzą, jak niewiele mogą. Jestem wielkim zwolennikiem samorządności dzielnic, ale nie fasadowej. Taki zaś mamy obecnie stan - wprowadzony przez Lecha Kaczyńskiego i utrzymywany przez Hannę Gronkiewicz-Waltz. Można powiedzieć, że warszawskie rady dzielnic stały się systemem stypendialnym dla działaczy partyjnych, a stypendiami są diety radnych.

Koszty utrzymania rad dzielnic są niewspółmierne do efektów ich pracy. Utrzymanie rady dzielnicy Bemowo kosztowało w 2011 r. 745 tys. zł. Na jedną merytoryczną uchwałę wypada więc około 30 tys. zł. To jednak nie wszystko. Trzeba by do tego doliczyć koszty pracy urzędników wydziału obsługi rady dzielnicy, utrzymania sali obrad itd. Pamiętajmy przy tym, że uchwały rady dzielnicy są na ogół przygotowywane przez urzędników i tylko przyklepywane w głosowaniu przez radnych Platformy, mającej większość w radzie. Jaki to ma sens?

Maciej Białecki
były wiceburmistrz Pragi Południe (2002-2004) i radny sejmiku mazowieckiego (2002-2006)

.