Dzielnice przegrywają z Unią

Budujemy dzięki nim nowe mosty, metro i autostrady. Większość dużych projektów miejskich powstaje dzięki współfinansowaniu ze środków unijnych. Z możliwości uzyskania dotacji korzysta nie tylko miasto, ale też poszczególne dzielnice. Tak jest przynajmniej w teorii.

Koordynacja projektów odbywa się bowiem na poziomie miasta, dzielnice nie mają kompetencji, by samodzielnie wnioskować o dotacje dla swych projektów, muszą korzystać z pośrednictwa miejskiego biura funduszy europejskich. W prak-tyce zanim projekt zostanie złożony do BFE, jest uzgadniany z ratuszem i pewna część pomysłów jest na tym etapie odrzucana przez miasto. Duża część projektów, na które dzielnice walcząc samodzielnie mogłyby uzyskać dotację, w ogóle nie powstaje. - Bemowo jest akurat wyjątkiem, bo jako jedyna dzielnica uzyskało 3 mln zł refinansowania kosztów budowy ośrodka sportu przy ul. Obrońców Tobruku.

To dla dzielnicy bardzo dużo, choć w porównaniu z setkami milionów, czy na-wet miliardami, którymi są dofinansowywane inwestycje miasta, to niewiele - mówi Krzysztof Zygrzak z bemowskiego urzędu.

To jednak jak na razie jedyny projekt infrastrukturalny, na który dzielnica do-stała wsparcie. Nie udało się np. przekonać BFE do projektu objęcia całej dzielnicy bezprzewodowym internetem. Dzielnica rozważa wystąpienie w przyszłości o środki na rozbudowę przedszkoli, ocieplanie budynków, a także na refinansowanie budo-wy amfiteatru. Nie wiadomo, co z tych ambitnych zamierzeń uda się zrealizować. Dobrze idzie natomiast realizacja projektów "miękkich": wdrożone zostały Bemow-ski Program Aktywizacji Osób Długotrwale Bezrobotnych oraz Bemowski Program Wspierania Przedsiębiorczości Wśród Młodzieży, dzielnica chciałaby jeszcze wpro-wadzić program modernizacji zarządzania w administracji samorządowej oraz pro-gram wyrównywania szans edukacyjnych uczniów.

Słyszymy stale, że Polska zbyt wolno wykorzystuje pieniądze z programów wspólnotowych i że może się to nawet skończyć odebraniem części dotacji. Przed paroma tygodniami pojawiły się pogłoski, że wschodnia część Białołęki myśli o od-łączeniu się od Warszawy właśnie po to, by łatwiej pozyskiwać fundusze struktu-ralne. Nie ma wątpliwości, że gminy podwarszawskie robią to znacznie lepiej niż dzielnice Warszawy. - To są rozważania z gatunku political fiction - komentuje Krzysztof Zygrzak. - Ustrój Warszawy jest regulowany ustawowo, takie pomysły wymagałyby zmiany ustawy. Podobnie zresztą zmiana kompetencji w ubieganiu się o fundusze. Zapewne gdybyśmy sami mogli występować o dotacje, złożono by wię-cej projektów, ale byłaby z kolei większa konkurencja między dzielnicami - dodaje. Nie zapominajmy jednak, że Bemowo jest w czołówce wyścigu, w innych dzielni-cach sytuacja nie wygląda różowo. Może więc warto byłoby umożliwić dzielnicom staranie się o dotacje na ich projekty niezależnie od inwestycji miejskich. Koniecz-na byłaby zmiana ustawy lub stosowne pełnomocnictwa miasta dla dzielnic, ale chyba w tym przypadku gra jest warta świeczki.

Maciej Czapliński